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新闻来源:鄂州廉政网 发布时间:2007-11-17 |
兴建“豪华衙门”产生的资源浪费,是不言而喻的。虽然“豪华衙门”正在陆续受到处理。然而,我们不可忽视的是“豪华衙门”的“毒副作用”,危害至深。 在一些地方,“市政中心”大楼刚刚建起,各个乡镇、部门便开始蜂拥而上。这在不少地方已经成了“潜规则”、“流行病”。现在特别需要反思的是,为什么“豪华衙门”能够泛滥成灾?具体地说,比如为什么“豪华衙门”之风能够盛行无忌?为什么这么多年以来官场上很少看到有人对此提出批评?为什么一直要等到中央明令严肃处理之后,各地才陆续开始动手?等等。而这些问题,又反映出政风哪些弊端? 政风一弊,是严重脱离群众。“豪华衙门”本来是一种耻辱,在某些官员看来,反而成为一种光荣。好像要表现自己的政绩,要改善地方的形象,就非得建一座“豪华衙门”不可。他们心里想的,只是自己的政绩“纪念碑”,却忘记了群众的“口碑”。濮阳的“天安门”,重庆江津几江“国内第一豪华街道办”,老百姓有谁赞成?但是,在建设这些“衙门”的时候,老百姓的看法没有人听得进一句,老百姓也没有任何办法对此加以阻止。这种严重脱离群众的行为,如果任其发展下去,后果真是不堪设想,最终产生的“毒副作用”就是民怨沸腾。 建“市政中心大楼”也好,盖“乡镇政府大楼”、“局机关办公大楼”也好,都是花的纳税人的钱。政府这么管财政,花钱办事,纳税人当然不放心、不舒心;用纳税人的钱建豪华办公楼来享受,他们更不甘心。他们禁不住要问,那么多民生问题没有解决,政府却建起了豪华办公楼,这样下去地方经济能搞上去吗?老百姓能普遍感到幸福吗?有些地方兴建豪华办公楼,甚至还拖欠了许多农民工的工资。自然“豪华衙门”建得越是豪华,群众的积怨也就越深。 政风二弊,是不敢开展批评。一般乡镇和部门,兴建一座办公楼少则花费几百万,多则上千万,再加上室内外装潢,那花费就会更大了。有时地方财政也会拨付一点资金,但大头还是需要各家自筹。这些钱又从何而来呢?在资金不足的情况下,一些乡镇和部门也就只能“靠山吃山,靠水吃水”了。违规建造办公楼,又会衍生出挪用专款、乱收费等新的违法违规行为,并可能产生部门利益之争。有钱的乡镇、有钱的部门纷纷建起了豪华办公楼。那些没钱的乡镇和部门,尽管家底还要穷,也不甘落后,快速跟进。最后,一座座富丽堂皇的办公楼建起来了,办公条件改善了,而工作作风却给搞垮了。 修建“豪华衙门”,面积、开支超过有关规定,就是违法。可为什么这么多年以来官场上很少看到有人对此提出批评?这么多年来,媒体上大小官员“下基层调查研究”的报道并不少见,为什么没有看到一个官员对这个“豪华衙门”问题作一点调查研究?一个乡镇,或者一个县市,在搞“豪华衙门”建设的时候,并不可能三天五天就能一蹴而就,也不可能封锁消息外人一概不知。如果在动工之前,或者在上马之初,就有人提出严肃批评,那岂不是可以减少许多浪费?为什么就看不到这种批评呢?是所有的官员都十分虔诚地赞同这种贪大求奢之举,还是有许多官员其实是睁一只眼闭一只眼?究竟什么原因让他们丢失了批评的锐气?没有认真严肃的批评,在许多地方可谓政坛一景。究竟什么原因造成这种局面,值得研究。这种风气养痈成患,危害极大。 政风三弊,是观望因循等待。《瞭望》新闻周刊2007年第24期提出所谓“体制性迟钝”,笔者看在“豪华衙门”问题上同样相当突出。其实,媒体对豪华衙门一直批评不断。以笔者的孤陋寡闻,当时看到的材料就有《中国青年报》披露一位大学生暑假到河北某市实践,发现县法院靠“办案收入”重建部分办公楼;《中华工商时报》新周刊披露湖北某县大搞“形象工程”,鼓励上上下下去借钱,等等。近十年来,媒体一再批评豪华衙门,为什么一些地方官员却依然敢于继续兴建“豪华衙门”呢?从媒体披露的情况看,许多“豪华衙门”建在2006年。这到底是什么原因?我看,重要的一点,就是,媒体批评再激烈,不如直接领导一句话。那些搞“豪华衙门”的人,没有听到顶头上司的命令是不会改变自己的意志的。而那些顶头上司为什么竟然就没有一点先见之明?所谓“体制性迟钝”,可能是一种合理的解释。这种迟钝,等于把官员一个个都变成“事后诸葛亮”,岂不可怕? |
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