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熊新文同志在全市纪检监察宣传教育工作会上的讲话


                                                                                新闻来源:鄂州廉政网  发布时间:2007-11-05

      

 

同志们:
    刚才胜利同志就案件检查工作作了发言。按照这次会议的安排,我就纪检监察宣传教育工作发个言,根据市纪委常委会意见讲两个问题。
    一、全省纪检监察宣传教育工作会议精神
    (一)会议概况
  4月8日至10日全省纪检监察宣传教育工作会在孝感市孝昌县举行。省委对反腐倡廉宣传教育工作十分重视,4月2号,召开省委常委会,专门听取了省纪委的汇报,并作了决定。参加会议的有全省各市州分管宣教工作的副书记、常委和宣教室主任,省直机关工委、省高校工委、省国资委纪委负责同志。省纪委副书记刘彬,省纪委常委、正厅级监察专员万世荣参加了会议并作了重要讲话。
  会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导,深入学习贯彻中央纪委第三次全会、省纪委六次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神,总结2003年的工作,表彰先进,交流经验,研究部署2004年工作任务。我市向大会提交了关于抓好“五个结合”开展宣教工作的经验材料。我市纪检监察宣传教育工作被评为2003年全省纪检监察宣传教育工作二等奖,市纪委宣教室副主任何国宾、市交通局纪检组长张劲松被评为全省纪检监察宣传教育工作先进个人。
    (二)会议主要精神
  1、会议认真学习了胡锦涛同志在中央纪委三次全会上关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述,进一步提高了对反腐倡廉宣传教育重要性的认识。
  胡锦涛同志在中央纪委三次全会的讲话中,精辟地阐述了反腐倡廉教育工作的重大意义、目标任务、方针原则和方法途径,提出了许多新思想、新观点、新论断。
  一是充分强调了思想教育在反腐倡廉工作中的基础性地位和作用。他强调思想教育是反腐倡廉工作的关键环节,是拒腐防变的基础性工作,深刻指出:“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下,加强思想道德教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,显得尤为重要、尤为紧迫。”
  二是指出了反腐倡廉教育的重点、根本、主题和目标。他说:“反腐倡廉教育,要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。”
  三是明确了反腐倡廉教育的内容。胡锦涛同志指出:“要坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党规党纪教育,帮助大家进一步提高实践‘三个代表’重要思想的自觉性,坚定走中国特色社会主义道路的信念,加强党性修养和道德修养,增强拒腐防变能力。”第一次明确将党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,纳入到反腐倡廉教育之中,进一步丰富、扩展了反腐倡廉教育的内容。
  四是首次提出反腐倡廉教育要面向全党全社会的重要观点。他指出:“反腐倡廉教育还要面向全党全社会。要全面加强对广大党员的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。”这为深入开展反腐倡廉教育拓展了新领域,打开了新视野,开辟了新天地。
  五是提出要深入研究反腐倡廉教育规律,不断改进教育方式方法。胡锦涛同志指出:“要深入研究思想道德教育的规律,进一步改进教育方式,切实增强教育的针对性和有效性。要着眼于使思想道德教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正能够入情入理、入脑入心,取得实实在在的效果,既善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用‘三会一课’等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代化手段。”这些重要论述,体现了继承与创新的统一,体现了“以人为本”的思想,具有十分深刻的含义。
  六是第一次明确提出要采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育强大合力的重要观点。他指出:“思想道德教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合。纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作,广播、电视、报刊和互联网等大众媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围,理论政策研究部门要加强反腐倡廉理论的研究和宣传,党校、行政学院的教学培训要充实反腐倡廉教育的内容。总之,要采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,推动反腐倡廉教育工作的深入开展。”这为进一步做好反腐倡廉“大宣教”工作提供了重要的理论依据。
  胡锦涛同志关于反腐倡廉教育的重要论述,丰富和发展了我们党反腐倡廉宣传教育的思想,是当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作必须牢牢把握的指导思想和根本要求,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻,务求实效,真正把思想和行动统一到讲话精神上来,不断提高做好反腐倡廉宣传教育工作的自觉性、责任感和紧迫感。
  2、会议总结了2003年全省纪检监察宣传教育工作,交流了一年来各地各部门取得的经验。
  会议认为,过去的一年,在省委、省政府的领导下,在省纪委监察厅领导的高度重视和各级党委的直接领导下,各级纪检监察机关坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第二次全会和省纪委四次全会精神,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,以及党风廉政建设和反腐倡廉工作大局,先后组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动,取得了新的明显成效,宣教工作实现了既定目标,取得了领导满意、群众认可的实实在在的效果。
  一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,增强了党员干部贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是大力宣传中央纪委第二次全会和省纪委四次全会精神,为反腐倡廉营造了良好的舆论氛围。三是开展“实践‘三个代表’,搞好勤政廉政”为主题的党风廉政宣传教育月活动,增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念。四是积极开展纪检监察干部培训,提高了纪检监察干部的政治业务素质。五是深入开展电化教育工作,提高了宣传教育的吸引力和感染力。六是纪检监察新闻、报刊、出版工作进一步加强,发挥了反腐倡廉舆论阵地的主渠道作用。七是反腐倡廉“大宣教”工作格局初步形成,反腐倡廉宣传教育资源得到有效整合。八是加强纪检监察宣教干部队伍建设,为宣教工作的发展奠定了良好的基础。
  会议交流了一年来各地各部门取得的经验。主要有:武汉市纪委交流了以近年来查处的张克孝等五个典型案件为主要内容,拍摄警示教育片《盛世警钟》,对广大党员干部进行警示教育的经验。荆门市介绍了建设“廉政文化”为主要内容的宣教工作经验。黄冈市介绍了以激励机制促宣教工作经验。宜昌市介绍了“一把手”抓,抓“一把手”,搞好反腐倡廉宣教工作的经验。孝感市介绍了改变理念,打造宣教工作新特色的经验。
  3、会议提出了我省当前和今后一个时期的主要任务
  当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委六次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争大局,按照中央提出的建立、完善“大宣教”工作格局的要求,开展宣传教育,帮助党员干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线,促进全省党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。今年主要抓好以下几项工作:第一是抓好宣教月活动;第二是深入学习、宣传两个条例;第三是继续开展“一把手”讲廉政党课活动;第四是进一步加大反腐倡廉宣传工作力度。第五是努力抓好干部培训和电化教育工作。  
    二、当前和今后一个时期宣教工作主要任务
    为落实省纪委宣传教育工作会议精神,搞好我市反腐倡廉宣传教育工作,全面完成全市反腐倡廉宣传教育月确定的目标和任务,我市当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育主要搞好以下几项工作:
    (一)开展反腐倡廉宣传教育月活动
    2000年以来,每年5月开展的反腐倡廉宣教月活动已深入人心,成为全市开展综合性反腐倡廉宣传教育的有效载体。按照省纪委监察厅要求,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局已经联合发文,部署安排今年的反腐倡廉宣传教育月活动。今年宣教月活动主要抓以下几项活动:
    一是组织党员干部学习邓小平党风廉政建设和反腐败理论、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和吴官正同志工作报告,学习《中国共产党党内监督条例(试行)和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习,使党员干部特别是领导干部不断提高廉洁从政意识和遵纪守法观念,更好地做到立党为公、执政为民。
    二是组织观看“廉政之光”文艺晚会。4月25日,省纪委推出了一台以反腐倡廉为主要内容的“廉政之光”文艺晚会,5月10日将在湖北电视台播出,其后将把演出实况制成光碟下发。各地各部门要认真组织党员干部观看,从中接受教育。同时结合实际,采取多种形式,抓好宣教月活动,提高宣传教育效果。
    三是组织学习两个条例知识竞赛鄂州代表队,参加全省学习两个条例知识竞赛活动。中纪委、省纪委将举办全国、全省学习宣传两个条例知识竞赛。6月上旬,省纪委、省监察厅将组织全省学习两个条例知识选拔赛,选拔队员参加全国的比赛。按要求,各市州组队人员由3名共产党员组成,其中2名县级党员干部、1名女党员干部。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市广播电视局已经发文,联合举办全市学习宣传两个条例知识竞赛活动。经市委领导同意,我们将从各区、市直有关单位挑选2名县级党员干部,以及从这次比赛的优胜者中选拔队员,参加全省的知识竞赛活动。知识竞赛的选拔赛已天昨天上午在市委党校举行,全市有48个单位派出了参赛队员,市委副书记周旺生同志非常重视学习宣传两条条例知识竞赛活动,并亲临选拔赛现场巡视。学习宣传两个条例知识竞赛复赛和决赛在5月下旬举行,请各地各部门要进一步组织好这项活动。通过知识竞赛,进一步推动我市学习宣传活动的开展。
    四是开展一次党政主要领导讲廉政党课活动。“一把手”讲廉政党课,是反腐倡廉教育的有效形式,也是各级领导干部落实党风廉政建设责任制的重要体现。市委主要领导5月份将给全市副县级以上领导干部讲廉政党课。希望各地各单位认真开展讲廉政党课活动,党政“一把手”都要给党员干部讲一堂廉政党课。各地各单位要将廉政党课的讲稿整理于5月底报市纪委宣教室。
    五是要求党政领导干部带头撰写反腐倡廉理论研讨文章和学习两个条例心得体会文章。各级党政领导干部要带头学习、带头撰写体会文章。纪检监察机关要重视这项工作,认真抓好落实。市纪委将总结推广各地各单位的好经验、好做法,并从报送的文章中择优向省纪委推荐。这项工作要求在5月底前完成。
    请各地各单位按照文件要求,积极行动,抓好落实,并结合各地各单位实际,开展有特色的宣教活动。宣教月活动结束后,及时向市纪委宣教室报送总结。
  (二)深入学习宣传两个条例
    《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是十分重要的党性法规。搞好两个条例的学习宣传,是今年反腐倡廉宣传教育的重要任务之一。中纪委、省纪委关于学习宣传贯彻两个条例下发了专门的通知,市委书记马荣华同志就学习宣传贯彻两个条例作了专门批示,市委办公室转发了《关于学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例>的实施意见》的通知,各级纪检监察机关要按照通知的要求组织党员干部特别是领导干部认真学习,深刻领会,坚决贯彻,务求实效。
    一要认真组织学习。各地各部门要在宣教月期间集中一段时间,认真组织广大党员干部特别是领导干部全面学习两个条例内容,切实把握条例内涵和精神实质。要把学习条例纳入党委中心组的学习计划,组织领导班子成员认真学习。各级党校要把学习条例作为干部教育的主要内容,有计划地对领导干部进行培训。通过组织学习,使广大党员干部特别是领导干部增强监督和接受监督的意识,增强纪律观念,通过组织学习,使广大党员干部自觉履行党内监督的职责,充分行使党内法规赋予的各项民主权利。
    二要精心组织宣传。要充分发挥广播电视,报刊等媒体的作用,加大宣传力度。通过撰写理论文件,组织知识竞赛,开办专栏,举办培训班,召开学习研讨会等多种形式,积极组织,广泛宣传努力形成学习宣传两个条例的良好氛围,务求使广大党员干部做到了解条例,熟悉条例,掌握条例。
    三要狠抓贯彻落实。各地各部门要紧密联系工作实际,对照两个条例,认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取措施加以解决。要教育广大党员干部按照《党内监督条例》的要求,认真履行党内监督的职责,正确行使党内监督的权利;严格执行《党纪处分条例》,增强维护党的纪律的自觉性。认真开展督促检查,及时纠正违反两个条例的行为,使广大党员干部做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。
    (三)进一步加大反腐倡廉宣传工作力度
    舆论导向正确是党和人民之福,舆论导向错误是党和人民之祸。反腐倡廉是干部群众关注的焦点,新闻媒体追逐的热点。反腐倡廉宣传工作做得如何,关系重大。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,牢牢把握正确的舆论导向,充分发挥反腐倡廉宣传工作的教育、引导、激励、警示作用。我们要按照中央纪委、省纪委关于反腐倡廉宣传工作的要求,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,加强反腐倡廉宣传工作,扩大宣传教育的覆盖面,增强感染力、影响力。今年的宣传重点是:十六大以来我市开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验和重要成果;市委、市政府和市纪委、市监察局有关党风廉政建设重要会议;各地、各部门反腐倡廉工作动态、典型经验;全市反腐倡廉宣传教育月活动;勤政廉政先进典型事迹;重大典型案件的剖析;党纪条规的解析;勤政廉政先进典型。
    鄂州日报、鄂州电台、鄂州电视台要结合鄂州实际,开辟专栏,宣传我市反腐倡廉工作,将专栏办成在社会上有影响的反腐倡廉宣传教育品牌;各级纪检监察机关要积极向中央、省级新闻媒体报送宣教材料,扩大我市反腐倡廉工作影响力和知名度。
    (四)努力抓好纪检监察干部培训工作
    为了造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍,根据省纪委的要求,我们将继续对我市纪检监察干部进行培训。2004年,在干部培训工作中主要抓好两个方面:一是要继续抓好纪检监察干部在职业务自学。重点学习《纪检监察简明教程》,中纪委将在下半年组织测试。二是要办好纪检监察干部培训班。省纪委将举办四期市州纪委书记、副书记和县市区纪委书记业务培训班,每期50人,时间10天左右,我们将按照省纪委的要求安排好参加学习培训的人员。在完成中纪委、省纪委下达的培训任务外,我市将开办一期纪检监察干部业务培训班。通过在职业务学习和集中培训,不断提高干部队伍思想政治素质和业务能力。
    同志们,让我们以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,按照中央纪委三次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会的部署,狠抓落实,努力完成反腐倡廉宣传教育工作的各项任务,为反腐倡廉工作深入开展作出新的贡献。