鄂州市玉泉自来水有限责任公司是我省供水行业中较早建立现代企业制度的企业之一。公司以供水为主，现有干部职工５４３人，日供水能力１９万吨，年售水量２０００万立方米，销售收入２０００万元，上交税收１８０万元。先后获得全国“青年文明号”示范单位、湖北省级文明单位等多项荣誉。长期以来，该公司坚持全心全意依靠职工办企业的方针，按照中央、省、市关于实行厂务公开的通知精神，积极实行厂务公开民主管理，充分发挥了职工参政议政作用，推动了公司的快速、健康、持续发展。
深化公开内容——职工真切感受主人翁地位
该公司１９９７年就进行了改制，新任公司董事长李继先将“厂务公开”作为公司振兴发展的治本之策来抓，成立了领导小组，采取了一系列行之有效的措施。
厂务公开推行之际，公司首先将职工关注的热点进行公开。在分房购房过程中，公司一改过去那种由领导个人说了算的做法，制定通过了《职工住房分配和出售办法》，对分房中的个人计分、房价以及选房等进行公开，使大多数对企业出力多、贡献大的职工住上了新房。而在干部、人事管理上，公司则引入竞争机制，实行全员劳动合同制。中层管理人员实行竞争上岗，定期向全体领导和职工代表述职，实行末位淘汰，体现了能上能下、优胜劣汰的特点和公开、公正的原则。一位中层副职干部自认为与公司主要领导有亲戚关系，不会“落选”，但竞岗结果出来后，该干部因分数不够，被轮岗到其他部门任普通干部。持股会、职代会和工会代表大会对中层干部进行了考核，先后有９名中层干部因考核不合格，被免去了职务。广大职工因此深切地感受到在干部任免上自己也是有发言权的。
其次，根据情况变化，不断增加厂务公开内容。公司积极创造条件，力争做到职工关心什么就公开什么。近年来，职工对医药费使用情况比较关注，公司就将医药费使用情况按月或按季公布，使医药费明显下降。领导干部的收入为群众所关注，公司就制定《干部廉政档案》，公开领导干部收入、个人重大事项以及收受礼品等情况。
公司还将厂务公开工作拓展到街道和社区，将初装水表、抢修维修、抄表收费、服务标准、操作规范、监督电话制成展板深入小区巡回展示，并走访人大代表、街道居委、用户代表，接受居民和社会监督，居民群众对供水行业的服务越来越满意。去年全省建设系统行风评议结果评估中，市民对自来水公司的满意率达到９０％以上。
第三，顺应形势发展，努力深化厂务公开，程序越来越规范。在２００２年公司进行“一改”时，坚持重大问题出台要做到“两先两后”，即先调查研究后拟定方案，先征求意见后讨论审定。凡是涉及企业生产经营和改革发展方向的问题都向职代会报告，并讨论通过。“一改”中制定的《职工安置方案》、《竞争上岗实施方案》都是反复征求了职工群众的意见，坚持从群众中来，到群众中去，因此得到了职工代表大会的顺利通过。许多干部和工人感慨地说：“虽然我们的身份变了，我们的主人公地位没变。”
严格公开管理——一切厂务置于“阳光”之下
玉泉自来水公司的厂务公开，着重在规范管理、从严管理上下功夫，实现了一切厂务置于群众监督之下。为增强做好厂务公开的责任感和使命感，公司健全完善了职代会制度，出台《厂务公开实施细则》。《细则》从制度上保证了厂务公开的内容真实，阵地落实，程序严密。公开内容上，领导小组要求将职工群众关心的招待费开支、企业经营管理、招工转干、提拔奖励、对外服务承诺等定期公开，要求招待费每季公布一次，达到每餐金额、招待对象一目了然；企业经营活动每半年公开一次；社会服务承诺每年公布一次。同时还要求，厂务公开的重点要突出，做到“三性”，即及时性、真实性、连续性。公开阵地上，着重抓了公开栏、公开台账、公开卡、意见箱的建设。对公开的程序，他们作了严格规定，一是企业所有重大问题，都必须经职代会审议（下转第４４页）（上接第４２页）通过，然后形成决议付诸实施，需要上报批准的，经批准后方可施行，企业法人代表不能搞一言堂。二是职代会有权定期听取或不定期核实企业资金去向，对不符合规定的，建议审议人员审查核实。三是职工代表要广泛听取职工的意见、建议，对关系企业资金去向和广大职工切身利益的重大问题形成方案向企业行政班子提出建议，近几年来，职代会共向行政班子提出议案５０余条，涉及企业改制，机关经营开支等。公司根据职工建议，都一一抓了落实。
盘点公开效果——企业寻求到发展的“金钥匙”
厂务公开推动了玉泉自来水公司的发展。从公司厂务公开台账可以看到，在公司开展的增产节收、节能降耗活动中，千吨水电耗有明显下降，每年节约电费９０余万元，管理费用较公开前要节约４０余万元，招待费用由原来的每年３８万元降到现在的２０万元以下。１９９９年比１９９８年减亏３００百万元，而２０００年又在１９９９年基础上减亏２００万元，近几年每年都减亏１００万元左右。一些职工感慨地说：“厂务公开让我们获益颇多，让曾经处于困境的企业寻求到了发展的金钥匙。”
密切了干群关系，维护了企业稳定。实行厂务公开后，职工情绪顺了，与干部距离近了。近年来，职工每年要提合理化建议２０多条，有１０多条被采纳。如职工向公司提交的《推行合同管理是水费回收行之有效的办法》、《供水稽查改革方案》等建议得到了公司管理层的采纳，给公司的管理带来了积极作用，并产生了一定的效益。
几年来，玉泉自来水公司坚持的厂务公开工作在社会上引起了强烈反响。《鄂州日报》、《中国建设报》（楚天特刊）、《中国监察》等报刊先后推出了鄂州市玉泉自来水有限责任公司厂务公开的经验，省内外数家同行业单位前来取经学习。
◆唐善波 皮恩伸